| 河西区副区长许迪春在河西区中小企业高层管理培训班结业式上的讲话 |
|
| 2009-07-26 14:41 文章来源：河西经贸委 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
各位领导、各位来宾、企业家朋友们：
大家上午好！
由天津市中小企业局和河西区经贸委联合举办的河西区中小企业高层管理培训班，到这里就正式结课了。培训时间虽然不长，但是通过我们共同的学习、深入的探讨和开放的交流，在座的各位对当前的形势会有更为清醒的认识，对自身的潜力和发展方向会有更加透彻的思考，应对金融危机的招法更趋丰富，做优、做大、做强的本领得到了更高层次的提升。作为分管河西中小企业工作的政府班子成员，在此，我要向参加本次培训的各位领导、各位学者、工作人员表示真心的感谢，向奋斗在发展河西经济前沿的企业家们表示诚挚的敬意。
通过聆听刚才彭区长的讲课，通过和市中小企业局的领导交流，通过路上与经贸委毅发主任沟通，再结合部分企业家的反馈，我认为本次培训是圆满的。成功之处可以概括为以下几点：
首先，在当前国际金融危机的形势下，本次培训是天津市中小企业局、市集体经济联合会和河西区政府落实我市“保增长、渡难关、上水平”活动要求的一项重要举措，也是推动河西区域经济和中小企业科学发展、和谐发展、率先发展的一项重大活动。是在企业最需要发展，最需要政府推动、最需要专家学者指导的时刻，架起了三者之间互通有无、共同进步的桥梁。做到了既契合河西企业发展的实际，又抓住了天津、河西经济转危为机的时机。正逢其时、恰和其势！
其次，在河西“经济强区、文化大区、生态宜居城区”的建设过程中，我们请到高级别的专家进行河西企业高层的培训。就是要集中全区最优质的政府、企业和培训资源，用当前最有实践价值、最具开发潜力的理念、经验和知识，做最有指导意义、互动效果的培训。譬如张恒杰、张向荣两位专家的讲座会帮助大家在应对金融危机、维护和谐的劳资关系等方面，提供具有参考价值的案例和指导意义的操作方案；彭区长、顾文涛博士后的讲演，会促使大家对全球金融危机有更为深刻认识，在领悟高层领导智慧、提升经营管理水平方面得到更多新的启发。达到促进河西中小企业不断完善自我，推动区域经济又好又快、可持续发展的目标，打造天津市中小企业培训工作的精品。
第三，在今年区政府各项财政预算紧缩的情况下，我们开展这次免费培训，请河西区最有代表性企业的老总们百忙之中在这里集聚一堂，并发行了属于我们自己的《河西中小企业报》，就是要为我们河西众多的中小企业提供一个交流和发展的平台；一个积聚河西人气和物流、资金流、信息流的平台；一个互通有无、合作共赢、共同发展的平台；一个有效连接政府、企业和社会的互动平台；一个能够为在座各位分忧解难、找到回家感觉的平台；一个让天津市乃至全国中小企业知晓、了解、并心向往之的平台。这次大会基本达到了以上目的，希望大家回去，把握这次培训带来的契机，珍惜这回难得的缘份。
下半年河西中小企业发展工作要认真学习贯彻好本次培训会的内容和要求，保证会议精神领会落实到位，并以此为新的出发点，把握国家整体经济好转的大势，进一步“解放思想、大胆创业，谋划和追求科学发展”，重点从以下三方面，放胆、放手、放开发展。
一、创新思路，引导扶持中小企业不断做优、做大、做强
扶持和引导中小企业发展，是国际上通行的克服经济危机的一条有效途径，也是我党在进行中国特色社会主义经济探索过程中走出的一条成功道路。如何更好地巩固和发展这一成果，需要我们结合河西经济发展实际，尽快弥补短板，进一步解放思想、大胆创新，在引导和扶持中小企业做优品牌、做大规模、做强实力上，创新思路、实现突破。
1、解放思想，吸引和鼓励中小企业全面参与河西建设
解放思想是我党成功的法宝，在中小企业工作中，思想解放的程度往往决定着经济发展的速度与规模。下半年，我们要在友谊路金融服务区、小白楼商务中心区、大沽南路商业街、解放南路物流经济带、佟楼商圈、海河旅游经济带、陈塘科技型城市副中心和梅江、梅江东国际社区这八大河西经济功能区建设中，在推进区域国有经济改制过程中,依托整体规划，广泛吸引和鼓励规模大、实力强、档次高的中小企业参与河西现代服务业和都市创意产业的发展和建设。
在社区便民商业建设中，一个非常重要的抓手就是要充分调动中小企业的积极性，按照巩固创卫成果、方便居民消费、增加就业机会、促进社会和谐的宗旨，吸引、鼓励和扶持信誉好的企业参与、投资菜市场、便民早点、社区便利店、物资回收等“民心工程”建设，积极吸纳下岗再就业人员，为老百姓服务、为政府作劲，实现经济和社会效益双丰收。
2、培育品牌，加大对民营企业的扶持力度
我们要选择品牌响、规模大、后劲足、市场前景好、科技含量高的骨干企业，采取多种措施，培育行业龙头。
一是发挥区中小企业信用担保中心作用，在区融资平台3亿元的贷款规模的基础上，大胆尝试联保、互保、个人担保、群体担保等多种贷款形式，加大受信支持力度，为中小企业发展提供便捷、优质、相对宽松的融资服务。
二是擦亮河西“双百”服务品牌，帮助服务对象拓展市场。根据上半年“双百”活动确定的重点扶植对象，组织有关部门做好后续服务，着力扶植（旅游服装、河西针织厂等）外贸出口型企业拓展市场。下半年，我们将组织区内中小企业参加第六届中国中小企业博览会、中国技术成果展览会等会议，帮助企业开阔眼界、提升交流合作与市场开拓能力。欢迎在座企业积极参加。
三是做好鼓励型中小企业认定扶持工作，与市中小企业局继续做好科技服务型、都市工业型及农产品加工型三类企业的认定，对列入鼓励型企业目录的中小企业，特别是能源节约型、科技创新型企业给予资金支持、财政贴息等支持，全面提速河西区的产业结构调整、优化。
3、加强引导，提高中小企业科学发展水平
今年我们要抓好贯彻落实科学发展观、庆祝国庆60周年和市级行政中心迁入这三大机遇，结合我区中小企业发展特点。重点引导和关注我区一批有规模、潜力大和品牌影响力强的中小企业，通过《河西中小企业报》、深入企业谈心问需等渠道，从创业辅导、融资担保、人才培训、技术支持、信用管理、对外开放、法律咨询等7个方面进行系统辅导和继续培训，有针对性帮助企业找到发展短板和前进方向，完善法人治理结构，建立内部科学的决策、经营和管理机制，全面提高可持续发展水平。
二、优化环境，打造助推中小企业又好又快发展的平台
实践证明，市场经济条件下环境直接决定着企业的发展质量。对中小企业这一点尤为突出。为此我们要从以下４方面入手，营造河西充满生机活力的经济发展平台。
一要营造良好的舆论环境。通过各种宣传工具和形式加大宣传力度，广泛宣传中小企业创业事迹和代表人士的典型经验，和他们在经济社会发展中日益凸现的作用，全面提高中小企业的社会地位和光荣形象。在区域内倡导全民创业、诚信创业的理念，营造支持创业、尊重创业的社会氛围。强化新闻监督，曝光非法经营行为，维护中小企业合法权益。
二要营造公平有序的市场治理环境。通过治乱减负、强化市场监管、服务，放开对中小企业发展的准入限制，搞活区域经济发展政策等配套措施，减少对中小企业的干扰，创造企业的发展机会。各执法部门要有针对性地开展执法服务，以服务而不是检查为目的，做到服务中执法，着力处理各种执法违纪现象。健全协税护税网络，鼓励公平竞争，构建规范和谐的市场秩序，营造尊重、关心、服务纳税人的区域治理环境。
三要营造过硬的生态发展环境。通过进一步细化各功能区的规划和定位，举办河西区发展成果系列展示和宣传活动，打造一个环境优美、秩序井然、生态宜居的环保河西；通过进一步加大城市建设和管理力度，严肃执法纪律，巩固创卫成果，打造一个亲商、爱商、护商的发展河西，增加国内外投资者的信心，鼓励和吸引更多更好的中小企业来河西发展。
四要营造高效的服务环境。要进一步端正服务态度，加大服务力度，改进服务方式，充分发挥行政许可服务中心作用，积极推行网上审批、信用信息咨询和审批表格网上下载等服务，着力提高企业最为关心的办事效率，最大限度降低企业的运行成本。各执法部门要在依法办事的前提下，简化行政程序，拿出服务的新招法，全面提高为企服务工作质量；做到凡是中小企业需要解决的迫切问题，只要不违反政策法规，就要千方百计地去解决，让中小企业在河西不断成长、发展壮大。同时，通过中小企业在河西的真实感受和对我们的良好评价，形成河西亲商富商的口碑和以商招商的影响力，不断扩大河西为企业服务的品牌知名度。
三、完善机制，提高为中小企业发展服务的专业水准
加快中小企业发展，必须要有一个高效运转的组织领导机构和一套好切实可行的运作机制。天津市中小企业局的成立说明了市委、市政府对中小企业发展工作的高度重视和精心安排。为此，我们河西也要根据工作需要，尽快实现与市中小企业局的业务对接，保证市、区中小企业各项工作的全面、同步开展。
一是建立专业的工作系统。当前情况下，我们各部门要尽快建立健全服务中小企业发展的工作机制，形成管理区域中小企业的专业队伍和领导核心。把促进中小企业发展列入部门工作要点，制定中小企业发展规划，保证对中小企业的指导、协调、服务、监督工作，专人管理、责任到位。
二是建立明确的问责机制。要建立健全相应的目标考核机制，把发展中小企业列入党政主要领导任期考核目标，建立区四套班子领导联系点，推行重点中小企业定期联系会，想中小企业之所想，帮中小企业之所需，解中小企业之所困。真正做到把加快中小企业发展纳入全区的议事日程，放在突出的位置来抓。
三是建立有效的激励机制。充分发挥服务办、民营办、各街道办事处、工商联、民营企业家协会、个体劳动者协会等部门和社团组织的桥梁和纽带作用，定期召开工作讲评会、表彰会，对有突出贡献的中小企业、企业家和服务支持中小企业科学发展的有功人员，要大张旗鼓地进行表彰，给予精神上的鼓励和物质上的重奖。广泛吸纳有一定参政议政能力和社会责任感、政治素质较高的中小企业家参政议政。在全区范围内形成“支持中小企业科学发展，不断提高河西经济水平”的良好氛围。
谢谢大家！
|
北京时间:
